金開(kāi)集團(tuán)印發(fā)《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）
金開(kāi)集團(tuán)日前印發(fā)《“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），并要求各子公司結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，主要是為了切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)，保證集團(tuán)健康科學(xué)發(fā)展。
《細(xì)則》共包含九章內(nèi)容，主要對(duì)集團(tuán)“三重一大”內(nèi)容范圍、決策方式、決策規(guī)則及程序、決策要求、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和容錯(cuò)免責(zé)進(jìn)行明確和強(qiáng)調(diào)。
《細(xì)則》要求，集團(tuán)“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)遵循集體決策原則，遵循國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定和程序，根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇集體決策方式。集團(tuán)黨委會(huì)、董事會(huì)、工作聯(lián)席例會(huì)等決策機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，集體研究決定“三重一大”事項(xiàng)。
《細(xì)則》指出，集團(tuán)重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額資金運(yùn)作應(yīng)當(dāng)履行醞釀決策、集體決策、執(zhí)行決策的程序。議題確定后，經(jīng)過(guò)調(diào)查論證、充分協(xié)商、征求意見(jiàn)后，提交決策材料并通知相關(guān)人員與會(huì)，充分討論后作出會(huì)議決定。大額度資金運(yùn)作實(shí)行分級(jí)授權(quán)管理體系，根據(jù)金額選擇不同的集體決策方式，履行資金使用的權(quán)責(zé)管理。重要人事任免通過(guò)擬定人選、醞釀、組織考察、征求意見(jiàn)后提交會(huì)議決定，并在正式任免前在一定范圍和時(shí)間內(nèi)公示。《細(xì)則》要求，集團(tuán)“三重一大”決策事項(xiàng)不得以傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)、個(gè)別征求意見(jiàn)等方式做出決策。緊急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的，應(yīng)在事后及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，并按程序予以追認(rèn)。會(huì)議若對(duì)重大問(wèn)題存在較大分歧時(shí)，除在緊急情況下按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，一般應(yīng)暫緩作出決定，待醞釀成熟后再提交相關(guān)會(huì)議討論和表決。決策事項(xiàng)的實(shí)施應(yīng)明確落實(shí)部門(mén)和責(zé)任人，對(duì)決策有不同意見(jiàn)的可以保留或向上級(jí)反映，但在沒(méi)有做出新的集體決策之前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行已做出的決策。
《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，集團(tuán)紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)部定期對(duì)執(zhí)行“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤與反饋。對(duì)違反決策制度的，應(yīng)依據(jù)集體和個(gè)人的職責(zé)范圍，確定集體或個(gè)人責(zé)任，明確直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不得以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任。屬于集體決策行為，應(yīng)追究在決策中起決定作用的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)證明在表決時(shí)未表示異議的班子成員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。為不影響員工干事的積極性，《細(xì)則》還對(duì)改革創(chuàng)新未達(dá)預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失的部分情形作出容錯(cuò)免責(zé)規(guī)定。